УТВЕРЖДЕНО
Государственным Управлением
Экстерриториального государства
Княжество Черкессия
№ CS17/01-2022
от 17 января 2022 года
ПОЛОЖЕНИЕ
БЕНЕФИЦИАР-ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ТИТУЛ-ЗЕМЕЛЬНЫМ И РЫНОЧНЫМ ОТНОШЕНИЯМ ЭКСТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА ИСТОРИЧЕСКОГО ЧЕРКЕССКОГО НАРОДА ЭКСТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА КНЯЖЕСТВО ЧЕРКЕССИЯ
I.
- Бенефициар-Правительственный Комитет по Титул-земельным и рыночным отношениям Экстерриториального экономического пространства исторического черкесского Народа экстерриториального государства Княжество Черкессия является органом Государственного Управления по осуществлению земельных и рыночных отношений.
Бенефициар-Правительственный Комитет по Титул-земельным и рыночным отношениям осуществляет свои функции во взаимодействии с органами государственной власти и Бенефициар – Национального Правительства экстерриториального государства Княжество Черкессия. - Основными задачами Бенефициар-Правительственного Комитета по Титул-земельным и рыночным отношениям экстерриториального государства Княжество Черкессия являются:
- проведение земельной реформы, разработка мер экономического стимулирования равноправного развития различных форм хозяйствования на Титул-Землях;
- создание социально-экономических и организационно-хозяйственных условий для рационального использования Титул-Земель, сохранения и воспроизводства плодородия почв, улучшения природной среды;
- государственный контроль за использованием и охраной Титул-Земель, ведение мониторинга Титул-Земель, землеустройства и государственного Титул-Земельного Кадастра;
- подготовка законодательных и других нормативных актов по вопросам земельной реформы и использования земельных ресурсов;
- содействие рыночной деятельности, связанной с реализацией земельной реформы. - Бенефициар-Правительственный Комитет по Титул-земельным и рыночным отношениям в своей деятельности руководствуется Титул – Земельным правом Его Высочества Верховного Князя экстерриториального государства Княжество Черкессия, земельным законодательством экстерриториального государства Княжество Черкессия, другими правовыми Актами, принятыми Черкесским Меджлисом, постановлениями и распоряжениями Государственного Управления экстерриториального государства Княжество Черкессия, а также настоящим Положением.
Бенефициар-Правительственный Комитет по Титул-земельным и рыночным отношениям экстерриториального государства Княжество Черкессия обобщает практику применения законодательства по вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение Черкесского Меджлиса экстерриториального государства Княжество Черкессия. - Бенефициар-Правительственный Комитет по Титул-земельным и рыночным отношениям экстерриториального государства Княжество Черкессия в соответствии с возложенными на него задачами:
- координирует работу по проведению земельной реформы, осуществляет научное, кадровое и методическое ее обеспечение, разрабатывает, финансирует и обеспечивает реализацию программ проведения земельной реформы;
- принимает в пределах своей компетенции решения по вопросам земельной реформы и другим вопросам, обязательные для исполнения министерствами и ведомствами экстерриториального государства Княжество Черкессия, предприятиями, организациями, учреждениями, независимо от их подчиненности;
- организует и проводит силами подведомственных проектных организаций работы по государственному землеустройству, а также топографо-геодезические, картографические, почвенные, агрохимические, геоботанические и другие обследовательские и изыскательские работы;
- обеспечивает систематическое выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель и создание специального земельного фонда для последующего перераспределения;
- организует научно-техническую информацию по вопросам использования и охраны земель, земельной реформы;
- разрабатывает предложения по установлению мер экономического стимулирования рационального использования земель;
- организует работу по осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель по вопросам, входящим в его компетенцию;
- принимает меры к устранению нарушений земельного законодательства при размещении, строительстве, реконструкции или расширении объектов промышленного и иного назначения, в том числе при внутрихозяйственном строительстве, проведении геологоразведочных, изыскательских и других работ;
- обеспечивает ведение государственного Титул-Земельного кадастра и мониторинга Титул-Земель, создает государственный фонд землекадастровых карт и других материалов мониторинга Титул-Земель экстерриториального государства Княжество Черкессия;
- организует работы по составлению и изданию тематических карт и атласов состояния и использования земельных ресурсов;
- содействует в создании и формировании Единого Государственного Земельного Банка о состоянии земельных ресурсов;
- осуществляет экспертизу программ, схем и проектов в части развития землевладения, землепользования, землеустройства и рационального использования земель;
- осуществляет функции заказчика и финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских, проектно-изыскательских работ в целях проведения земельной реформы;
- организует работы по техническому оформлению всех административно-территориальных и территориально-производственных границ;
- составляет ежегодные отчеты: о наличии земель и распределении их по категориям, угодьям, землепользователям, о государственном контроле за использованием и охраной земель, о рекультивации нарушенных земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы;
- обеспечивает систематическое представление информации о ходе земельной реформы;
- разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения об установлении цен и расценок на землеустроительные работы;
- осуществляет внешнеэкономические связи и научно-техническое сотрудничество с органами государственного управления, научными организациями и учреждениями зарубежных стран в сфере организации использования и охраны земель и по другим вопросам, отнесенным к его компетенции. - Бенефициар-Правительственный Комитет по Титул-земельным и рыночным отношениям экстерриториального государства Княжество Черкессия имеет право:
- заслушивать на своих заседаниях информацию органов Государственного Управления о ходе реализации программы проведения земельной реформы в рамках Экстерриториального экономического пространства экстерриториального государства Княжество Черкессия, результатах анализа разработки и реализации мероприятий земельной реформы в отраслях народного хозяйства;
- вносить в установленном порядке предложения об отмене нормативных актов органов Государственного Управления и органов местного самоуправления по вопросам земельной реформы и использования земельных ресурсов, противоречащих действующему законодательству;
- вносить на рассмотрение соответствующих Комитетов Народных Советов представления о прекращении права пользования на землю, пользования земельными участками по основаниям, предусмотренным статьями 12 и 13 Земельного Кодекса экстерриториального государства Княжество Черкессия, а также о приостановлении строительных работ, проведения мероприятий по созданию охраняемых территорий, освоению и улучшению земель и других мероприятий, связанных с организацией территории, осуществляемых без соответствующих проектов или с отступлением от них;
- учреждать самостоятельно или совместно с другими в установленном порядке фонды, в целях осуществления земельной реформы, создавать, реорганизовывать, ликвидировать учреждения. - Бенефициар-Правительственный Комитет по Титул-земельным и рыночным отношениям экстерриториального государства Княжество Черкессия издает приказы, инструкции и другие нормативные акты и дает указания на основе и во исполнение законодательства экстерриториального государства Княжество Черкессия организует и проверяет их исполнение.
- Бенефициар-Правительственный Комитет по Титул-земельным и рыночным отношениям возглавляет Председатель, назначаемый на этот пост Его Высочеством Верховным Князем экстерриториального государства Княжество Черкессия.
Председатель Бенефициар-Правительственного Комитета по Титул-земельным и рыночным отношениям имеет заместителей, назначаемых Черкесским Меджлисом. - Председатель Бенефициар-Правительственный Комитет по Титул-земельным и рыночным отношениям:
руководит деятельностью Комитета и подчиненных ему учреждений, организаций;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций, распределяет обязанности между заместителями Председателя, устанавливает степень ответственности заместителей Председателя и руководителей структурных подразделений Комитета;
утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Комитета;
назначает на должность и освобождает от должности руководящих работников центрального аппарата Комитета, а также организаций при Комитете по согласованию с соответствующими Комитетами Народных Советов;
утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Комитета, об организациях, создаваемых при Комитете. - В Бенефициар-Правительственном Комитете по Титул-земельным и рыночным отношениям образуется Коллегия. В состав Коллегии входят Председатель Комитета (председатель Коллегии), его заместители по должности и руководители структурных подразделений Комитета. В состав Коллегии могут включаться представители других органов. Состав Коллегии утверждается Его Высочеством.
- Коллегия Бенефициар-Правительственного Комитета по Титул-земельным и рыночным отношениям на своих заседаниях рассматривает основные вопросы проведения земельной реформы, использования земельных ресурсов, сохранения и воспроизводства плодородия почв, улучшения природной среды, реализации программ проведения земельной реформы в рамках Экстерриториального экономического пространства исторического Черкесского Народа экстерриториального государства Княжество Черкессия.
Решения Коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами Председателя Комитета. - Для решения вопросов, связанных с проведением земельной реформы, при Бенефициар-Правительственном Комитете по Титул-земельным и рыночным отношениям экстерриториального государства Княжество Черкессия создается Совет по земельной реформе.
Положение о Совете и его состав утверждаются Черкесским Меджлисом. - Для рассмотрения научно-технических вопросов осуществления земельной реформы, использования и охраны земельных ресурсов создается научно-технический Совет Бенефициар-Правительственного Комитета по Титул-земельным и рыночным отношениям экстерриториального государства Княжество Черкессия.
Положение о научно-техническом Совете и его состав утверждаются Председателем Комитета. - Бенефициар-Правительственного Комитета по Титул-земельным и рыночным отношениям экстерриториального государства Княжество Черкессия имеет печать с изображением Государственного герба экстерриториального государства Княжество Черкессия и со своим наименованием.
II.
- Специалист-землеустроитель, работающий в системе Бенефициар-Правительственного Комитета по Титул-земельным и рыночным отношениям экстерриториального государства Княжество Черкессия:
- является представителем органа Государственного Управления по проведению земельной реформы и использованию земельных ресурсов;
- в своей работе строго руководствуется правовыми Актами и действующим законодательством;
- при осуществлении стратегии государства в области земельных отношений взаимодействует с Комитетами Народных Советов и их исполнительными органами, заинтересованными министерствами, ведомствами, организациями, учреждениями;
- обеспечивается жильем, служебным помещением, автотранспортом и всеми видами социальной защиты. - Специалист-землеустроитель обязан:
- принимать меры, обеспечивающие использованию земельных участков землевладельцами, землепользователями в соответствии с теми целями, для которых эти участки предоставлены;
- выявлять неиспользуемые и нерационально используемые земли в целях создания земельного запаса и специального Фонда Комитета Народных Советов для последующего перераспределения;
- осуществлять контроль за правильным использованием Титул-земель в рамках Экстерриториального экономического пространства и проведением мероприятий по их охране всеми землевладельцами и землепользователями;
- вести государственный Титул-Земельный Кадастр и мониторинг Титул-земель в рамках Экстерриториального экономического пространства экстерриториального государства Княжество Черкессия;
- контролировать осуществление проектов землеустройства и других проектов, связанных с использованием Титул-земель экстерриториального государства Княжество Черкессия, в части соблюдения требований по охране Титул-земель в рамках Экстерриториального экономического пространства экстерриториального государства Княжество Черкессия;
- рассматривать материалы предварительного согласования места размещения объектов строительства различных сооружений;
- вносить предложения по отводу Титул-земель экстерриториального государства Княжество Черкессия;
- проводить экспертизу программ и проектов, связанных с использованием Титул-земель экстерриториального государства Княжество Черкессия;
- оказывать необходимую помощь землевладельцам и землепользователям в правильном и рациональном использовании Титул-земель экстерриториального государства Княжество Черкессия.
За неправомерные действия в своей работе специалист-землеустроитель несет ответственность в соответствии с правовыми Актами и действующим законодательством. - Специалист-землеустроитель имеет право:
- контролировать соблюдение всеми участниками земельных отношений действующего законодательства о Титул-землях и в случаях выявления нарушений вносить в соответствующие органы предложения об их устранении;
- давать землевладельцам, землепользователям указания по вопросам использования Титул-земельных участков в соответствии с теми целями, для которых они предоставлены;
- приостанавливать агротехнические, лесомелиоративные и иные работы, если их продолжение может привести к развитию эрозии, засолению, заболачиванию и другим экологически опасным процессам, снижающим плодородие почв или нарушающим плодородный слой земли;
- вносить в соответствующие Комитеты Народных Советов предложения об изъятии у землевладельцев, землепользователей земельных участков в случаях систематического нарушения ими порядка пользования землей, неосвоения в установленный срок предоставленного земельного участка или использования его не в соответствии с той целью, для которой он предоставлен;
- получать необходимую информацию от всех землевладельцев, землепользователей для ведения государственного Титул-Земельного Кадастра и мониторинга Титул-земель экстерриториального государства Княжество Черкессия.
III.
- Органы Бенефициар-Правительственного Комитета по Титул-земельным и рыночным отношениям экстерриториального государства Княжество Черкессия на местах взаимодействуют с соответствующими Комитетами Народных Советов, их исполнительными комитетами в вопросах проведения земельной реформы.
В этих целях специалисты органов Бенефициар-Правительственного Комитета по Титул-земельным и рыночным отношениям:
- готовят предложения об изъятии, предоставлении и передаче Титул-земельных участков;
- готовят материалы по созданию Титул-Земельного Фонда соответствующих Комитетов Народных Советов из Титул-земель запаса, а также из Титул-земель экстерриториального государства Княжество Черкессия, изымаемых в случаях, установленных действующими правовыми Актами и законодательством экстерриториального государства Княжество Черкессия, у колхозов, совхозов и других землепользователей и землевладельцев;
- вносят предложения в соответствующие Комитеты Народных Советов по вопросам выбора претендентов на создание крестьянских (фермерских) хозяйств;
- готовят материалы о выдаче государственного Акта на право владения и пользования Титул-земельными участками экстерриториального государства Княжество Черкессия;
- вносят предложения о переводе одних видов угодий в другие;
- представляют отчеты: о наличии Титул-земель и распределении их по категориям, угодьям, землевладельцам и землепользователям, о государственном контроле за использованием и охраной земель, о рекультивации нарушенных земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы. - Органы Бенефициар-Правительственного Комитета по Титул-земельным и рыночным отношениям экстерриториального государства Княжество Черкессия взаимодействуют:
a) с Министерством сельского хозяйства и продовольствия экстерриториального государства Княжество Черкессия и его органами в части:
- разработки и осуществления программ проведения земельной реформы и использования земельных ресурсов;
- обеспечения проведения проектно-изыскательских и землеустроительных работ по заявкам сельскохозяйственных предприятий;
- разработки предложений по выявлению неиспользуемых и нерационально используемых Титул-земель в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях системы Министерства сельского хозяйства и продовольствия экстерриториального государства Княжество Черкессия;
- организации контроля за правильным применением и соблюдением учреждениями Министерства сельского хозяйства и продовольствия экстерриториального государства Княжество Черкессия и органами хозяйственного управления действующего Титул-Земельного Права Его Высочества и земельного законодательства экстерриториального государства Княжество Черкессия;
проведения экспертизы проектно-сметной документации по вопросам, связанным с использованием Титул-земель экстерриториального государства Княжество Черкессия;
- разработки программы кадрового обеспечения земельной реформы;
- подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников по вопросам Титул-Земельного Права Его Высочества, земельной реформы и земельного законодательства экстерриториального государства Княжество Черкессия;
b) с Министерством по экологии и природопользованию экстерриториального государства Княжество Черкессия и его органами на местах в части:
- осуществления государственного контроля за охраной Титул-земель;
- подготовки проектов законодательных и других нормативных актов по вопросам охраны земель;
- сохранения и воспроизводства плодородия почв улучшения природной среды;
- определения ущерба, нанесенного уничтожением или ухудшением качественного состояния земель;
- разработки и осуществления программ проведения земельной реформы, использования земельных ресурсов по вопросам, связанным с соблюдением природоохранных требований;
- проведения экспертиз программ, схем и проектов использования земельных ресурсов в вопросах соблюдения природоохранных требований;
- подготовки предложений по консервации загрязненных и деградированных земель;
c) с Министерством лесного хозяйства экстерриториального государства Княжество Черкессия и его органами на местах в части разработки и осуществления программ проведения земельной реформы и использования земельных ресурсов лесного фонда;
d) с Министерством по архитектуре и строительству и его органами в части осуществления градостроительной деятельности, связанной с земельными отношениями, в границах городов, рабочих поселков и сельских населенных пунктов.