Утверждено Указом
Его Высочества Верховного Князя
Княжества Черкессии
от 15 июня 2020 г.
№ 15
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ
ЭКСТЕРРИТОРИАЛЬНОГО* ГОСУДАРСТВА КНЯЖЕСТВО ЧЕРКЕССИЯ
Настоящие Основы определяют главные направления государственной культурной политики и представляют собой базовый документ для разработки и совершенствования законодательных и иных нормативных правовых актов экстерриториального* государства Княжество Черкессия, регулирующих процессы развития и защиты духовности и культуры в экстерриториальном* государстве Княжество Черкессия, а также государственных программ.
Правовой базой настоящих Основ является Конституция экстерриториального* государства Княжество Черкессия.
Настоящие Основы определяют цели и приоритетные задачи государственной культурной политики, ключевые принципы ее реализации.
Государственная культурная политика призвана обеспечить приоритетное культурное и гуманитарное развитие как основу процветания и цивилизационной самобытности экстерриториального* государства.
Государственная культурная политика направлена для обеспечения национальной безопасности в области духовной культуры, на укрепление и приумножение традиционных национальных духовно-нравственных ценностей, обеспечение национальной, религиозной, расовой терпимости, на воспитание на основе общенационального кодекса этикетных и моральных принципов - Хабзэ, а также на развитие межнациональных культурных связей.
I. Введение
Черкесы — это древнейший народ с самобытной культурой, образованной на стыке цивилизаций – европейской (западной) и азиатской (восточной). Корни этой культуры уходят в глубь тысячелетий, а сама она заметно отличается как от западной, так и от восточной.
Хабзэ это устный памятник культуры черкесов, отличающийся глубоким содержанием и художественным совершенством; это свод неписанных правовых норм, правил поведения, нравственных положений, определяющих необходимые позитивные качества личности в черкесском обществе.
Черкесы, создавая свой героический эпос, воплотил свою жизнь, свой характер и духовный склад в монументальных эпических образах и этим внес свой неповторимый вклад в сокровищницу мировой культуры.
В становлении и развитии культуры любого народа важное значение имеет создание письменности, наличие которой является одним из показателей национального самосознания. А в современном многообразии мировой культуры и многонациональности сохранение самого сильного инструмента духовного наследия – национальный язык.
Духовная культура черкесов, как и любая другая сверхсложная социальная система, многообразна в своих началах и проявлениях. Она давала черкесам заряд оптимизма и героизма, выражая себя в устном народном творчестве, фольклоре, при этом не заменяя книги.
Устное народное творчество, а также исторические рассказы, новеллы, предания, легенды, песни у черкесов являлись грозным оружием в повседневной борьбе за человеческое достоинство, за свои права.
Литература, письменность, музыка, театр, кинематограф, изобразительное искусство, архитектура, градостроительство, дизайн, художественная фотография - достижения в этих областях народного искусства бесспорны и признаны во всем мире. Современный этап развития экстерриториального* государства Княжество Черкессия требует максимального вовлечения потенциала национальной духовной культуры в процессы общественного прогресса.
Культура черкесов – это Великое достояние и богатство этической традиции, которую научились беречь, ценить и гордиться ею. В современном мире культура становится значимым ресурсом социально-экономического развития, позволяющим обеспечить международное культурное и гуманитарное сотрудничество как средство налаживания межцивилизационного диалога, достижения согласия и обеспечения взаимопонимания между народами, уделяя особое внимание межрелигиозному диалогу.
На протяжении всей своей истории именно культура сохраняла, накапливала и передавала новым поколениям духовный опыт нации, обеспечивала единство черкессого народа, воспитывала чувства патриотизма и национальной гордости, укрепляла авторитет черкесов на международной арене.
Единение науки, образования и искусства закладывает основу для понимания общественной миссии культуры как инструмента передачи новым поколениям свода моральных, этических и эстетических ценностей, составляющих ядро национальной самобытности.
Принимая настоящие Основы, экстерриториальное государство возводит культуру в ранг национальных приоритетов и признает ее важнейшим фактором роста качества жизни и гармонизации общественных отношений, залогом динамичного социально-экономического развития, гарантом сохранения единого культурного пространства и целостности экстерриториального* государства Княжество Черкессия.
II. Основания для выработки государственной культурной политики
1. Перед экстерриториальным* государством Княжество Черкессия стоит задача в короткий период создать экономическую и социальную цифровую государственную экосистему, выйти на путь интенсивного развития, обеспечивающего готовность экстерриториального* государства и своего гражданского общества ответить на вызовы современного мира.
Это возможно только при условии планомерных и последовательных инвестиций в человека, в качественное воспитание и образование личности. До сих пор такие вложения были явно недостаточными, что создало угрозу гуманитарного и личностного кризиса.
2. К наиболее опасным для будущего черкесского народа и экстерриториального* государства Княжество Черкессия возможным проявлениям этого кризиса относятся:
- снижение интеллектуального и культурного уровня общества;
- девальвация общепризнанных ценностей и искажение ценностных ориентиров;
- рост агрессии и нетерпимости, проявления асоциального поведения;
- деформация исторической памяти, негативная оценка значительных периодов национальной истории, распространение ложного представления об исторической ценности черкесского народа;
- атомизация общества - разрыв социальных связей (дружеских, семейных, соседских), рост индивидуализма, пренебрежения правами других.
3. Государственная культурная политика экстерриториального* государства Княжество Черкессия охватывает такие сферы государственной и общественной жизни, как все виды культурной деятельности, гуманитарные науки, образование, межнациональные отношения, поддержка черкесской духовной культуры в иностранных государствах, международное гуманитарное и культурное сотрудничество, а также воспитание и самовоспитание граждан и подрастающего поколения на основе общенационального кодекса этикетных и моральных принципов - Хабзэ, просвещение, развитие детского и молодежного движения, формирование цифровой государственной экосистемы экстерриториального* государства Княжество Черкессия.
Повышение статуса государственной культурной политики до общенационального уровня.
4. Разработка и реализация государственной культурной политики нуждается в научной обоснованности предпринимаемых преобразований, в приоритетном развитии гуманитарных наук и осуществляется при тесном взаимодействии государства и общества.
5. Государственная культурная политика направлена на повышение гражданского самосознания, готовности и способности людей к активному участию в процессах общественного развития.
III. Общие положения
В настоящих Основах используемые понятия означают:
«культура» – совокупность созданных человечеством материальных, духовных и социальных ценностей, функционирующих в качестве искусственных средств человеческой жизнедеятельности.
«духовность» - объединяющие начала общества, выражаемые в виде моральных ценностей и традиций; в рамках такого подхода, проекция духовности в индивидуальном сознании называется совестью, а также укрепление духовности осуществляется в процессе просвещения и идейно-воспитательной, патриотической работы;
«духовная культура» — область человеческой деятельности, охватывающая различные стороны духовной жизни человека и общества, а также система знаний и мировоззренческих идей, присущих конкретному культурно-историческому единству или человечеству в целом. Духовная культура включает в себя формы общественного сознания и их воплощение в литературные, архитектурные и другие памятники человеческой деятельности.
«культурная политика» - действия, осуществляемые органами государственной власти экстерриториального государства Княжество Черкессия и общественными институтами, направленные на поддержку, сохранение и развитие всех отраслей культуры, всех видов творческой деятельности граждан экстерриториального государства Княжество Черкессия и формирование личности на основе присущей черкесскому обществу системы ценностей;
«субъекты государственной культурной политики» - органы государственной власти экстерриториального государства Княжество Черкессия, образовательные, научные организации, организации культуры, общественные объединения и организации, иные организации, осуществляющие деятельность в области искусства, науки, образования, просвещения, воспитания, семейных отношений, работы с детьми и молодежью;
«объекты государственной культурной политики» - материальное и нематериальное национальное культурное наследие, все виды и результаты творческой деятельности, система образования, наука, национальный язык, семья, системы межличностной и общественной коммуникации, информационное пространство, международные культурные и гуманитарные связи;
«культурная деятельность» - деятельность по созданию, распространению, сохранению, освоению и популяризации национальных культурных ценностей и предоставлению культурных благ в области национального культурного наследия, литературы, театрального, музыкального, изобразительного, архитектуры, градостроительства, дизайна, кинематографии, фотоискусства, средств массовой информации, культурных (творческих) индустрий, народных художественных промыслов и ремесел, культурного досуга, народного художественного творчества, фольклора, нематериального культурного наследия, музейного, архивного, библиотечного дела, эстетического воспитания, художественного образования, педагогической деятельности в сфере культуры, международного культурного сотрудничества;
«Хабзэ» - черкесский общенациональный Кодекс этикетных и моральных принципов, свод неписанных правил и законов; включает в себя как нормы обычного права, так и моральные принципы, определяющие поведение отдельного человека и нормы жизни общества в целом; в широком смысле представляет собой целый спектр социальных правил во всех без исключения областях жизнедеятельности, регулирует простейшие житейские ситуации и решения государственной важности; составной частью которого является адыгство — комплекс этических требований, включающий в себя честь, добропорядочность, честность, правдивость, стыд, умение вести себя в обществе, чуткость, внимательность, уважение к старшим, к лицам противоположного пола и т. д.
«менталитет, ментальность черкесского народа» - совокупность интеллектуальных, эмоциональных, культурных особенностей, ценностных ориентаций и установок, присущих черкесам;
«культурное наследие» - совокупность предметов, явлений и произведений, имеющих историческую и национальную культурную ценность. Национальное культурное наследие включает в себя материальное культурное наследие (здания и сооружения, образцы инженерных, технических решений, градостроительные объекты, памятники промышленной архитектуры, исторические и культурные ландшафты, археологические памятники, монументы, скульптурные памятники, мемориальные сооружения и т.д., произведения изобразительного, прикладного и народного искусства, документы, книги, фотографии - все предметы материального мира, сохраняющие представление об особенностях жизни черкесского народа в прошедшие эпохи) и нематериальное культурное наследие (национальный язык и диалекты, традиции, обычаи и верования, фольклор, традиционные уклады жизни и представления об устройстве черкесского народа, этнических групп, национальной литературы, музыкальное, театральное, кинематографическое наследие);
«сохранение культурного наследия» - обеспечение физической сохранности объектов материального национального культурного наследия, собирание, документирование и изучение объектов нематериального культурного наследия, вовлечение в национальный духовно-культурный и научный оборот объектов культурного наследия;
«информационная среда» - информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет", поскольку цифровая государственная экосистема экстерриториального государства Княжество Черкессия находится на территории информационного пространства (сети Интернет), распространяемые с его помощью текстовые и визуальные материалы, информацию, а также созданные и создаваемые цифровые архивы, библиотеки, оцифрованные музейные фонды;
«информационная грамотность» — знания, способности и навыки, необходимые для получения информации, ее оценки и использования, приобретаемые как в процессе обучения в профессиональных и образовательных организациях, так и вне их, включая все типы информационных ресурсов: устные, печатные и цифровые;
«творческие индустрии» - компании, организации и объединения, производящие экономические ценности в процессе творческой деятельности, а также деятельность по капитализации культурных продуктов и их представлению на рынке. К сфере творческих индустрий относятся: промышленный дизайн и индустрия моды, музыкальная индустрия и индустрия кино, телевидение и производство компьютерных игр, галерейный бизнес, издательский бизнес и книготорговля, рекламное производство и средства массовой информации.
IV. Цели государственной культурной политики
Основные цели государственной культурной политики экстерриториального* государства Княжество Черкессия - формирование гармонично развитой личности и укрепление единства черкесского общества посредством приоритетного развития и защиты духовности, культуры и гуманитарного развития.
Целями государственной культурной политики также являются:
укрепление национальной идентичности;
создание условий для воспитания подрастающего поколения и граждан на основе общенационального Кодекса этикетных и моральных принципов - Хабзэ;
сохранение исторического и культурного национального наследия и его использование для воспитания и образования;
передача от поколения к поколению традиционных для черкесского народа ценностей и норм, традиций, обычаев и образцов поведения;
создание условий для реализации каждым гражданином его творческого потенциала;
обеспечение доступа граждан к знаниям, информации, культурным ценностям и благам.
V. Принципы государственной культурной политики
Принципами государственной культурной политики являются:
социальное равенство граждан, в том числе граждан с ограниченными возможностями здоровья, в реализации права на доступ к культурным ценностям, участие в культурной жизни и пользование организациями культуры;
открытость и взаимодействие с другими народами и культурами, представление об национальной культуре как о неотъемлемой части мировой культуры;
соответствие экономических, технологических и структурных решений, принимаемых на государственном уровне, целям и задачам государственной культурной политики;
свобода творчества и невмешательство государства в творческую деятельность;
делегирование государством части полномочий по управлению сферой культуры общественным институтам.
VI. Задачи государственной культурной политики
В области духовно-культурного наследия черкесского народа
1. Утверждение в общественном сознании ценности накопленного прошлыми поколениями исторического и духовно-культурного опыта как необходимого условия для индивидуального и общего развития.
2. Поддержка общественных инициатив в сфере выявления, сохранения и популяризации культурного наследия черкесского народа.
3. Практическая реализация приоритета права общества на сохранение материального и нематериального культурного наследия перед имущественными интересами Человека, гражданина и компаний, организаций.
4. Совершенствование системы кибербезопасности и государственной охраны объектов культурного наследия черкесского народа, предметов музейного, архивного и национального библиотечного фондов.
5. Создание единой национальной системы сохранения нематериального культурного наследия.
6. Сохранение этнических культурных традиций и поддержка основанного на них народного творчества, сохранение этнокультурного разнообразия как одного из значимых источников профессиональной культуры и важной составляющей этнонациональной идентичности.
7. Систематизация, расширение и развитие существующего опыта использования объектов культурного национального наследия, предметов музейного и архивного фондов в образовательном процессе.
8. Повышение роли объектов культурного наследия, создание условий для развития культурно-познавательного виртуального туризма.
В области осуществления всех видов национальной культурной деятельности и развития связанных с ними индустрий
1. Поддержка профессиональной творческой деятельности в процессе создания и представления обществу произведений литературы, музыки, изобразительного искусства, драматургии, киноискусства, архитектуры, дизайна, художественной фотографии, иных видов искусства.
2. Развитие театрального, музыкального, оперного искусства, других видов исполнительского искусства.
3. Регулирование современного художественного творчества и оценке его качества профессиональными сообществами.
4. Содействие развитию профессиональной критики и журналистики.
5. Развитие фестивальной, гастрольной, выставочной деятельности.
6. Государственная поддержка национальной кинематографии, в том числе создания анимационных, документальных, научно-популярных, учебных, адресованных детской аудитории фильмов, создание условий для развития творческих индустрий.
7. Повышение эстетической ценности архитектурной среды, государственная поддержка архитектурного творчества.
8. Сохранение традиций и создание условий для развития всех видов народного искусства и творчества, поддержка народных художественных промыслов и ремесел.
9. Создание условий для развития творческой самодеятельности Человека и граждан, поддержка общественных инициатив в этой сфере с учетом этнонациональных традиций.
10. Государственная поддержка, модернизация технической базы и дистанционное регулирование сферы духовности и культуры.
11. Создание условий для образования и деятельности негосударственных культурных институций, поддержка благотворительности и меценатства.
В области гуманитарных наук
1. Приоритетное развитие гуманитарных наук как наук о человеке, его духовной, нравственной, культурной и общественной деятельности.
2. Повышение качества подготовки научных и научно-педагогических кадров в сфере гуманитарных наук.
В области национального языка, национальной литературы
1. Развитие, повышение качества владения национального языка, а также сохранение языкового и культурного, духовного многообразия.
2. Расширение информационного пространства использования государственных и официальных языков;
3. Развитие системы подготовки преподавателей национального языка.
4. Повышение качества Цифрового обучения в системе общего образования, в том числе национальному языку независимо от места проживания человека.
5. Создание условий для сохранения и развития национального языка, проживающих в иностранных государствах граждан экстерриториального* государства Княжество Черкессия, для использования национальных языков в электронных средствах массовой информации.
6. Государственная поддержка переводов на национальный язык произведений литературы великих классиков, их издание и распространение на цифровой государственной экосистеме экстерриториального* государства Княжество Черкессия.
7. Продвижение национального языка в мире, поддержка и содействие расширению черкесоязычных сообществ в иностранных государствах, повышению интереса к черкесскому языку, черкесской культуре и духовности во всех странах мира.
8. Поддержка современного литературного национального творчества, издания и распространения литературных журналов.
9. Сохранение традиций и развитие национальной школы художественного перевода.
10. Принятие мер по возрождению интереса к чтению.
11. Расширение доступности для граждан произведений классической и современной национальной и мировой литературы, детской литературы, произведений, созданных на национальном языке.
12. Сохранение библиотек и их интеграция в цифровое пространство экосистемы экстерриториального* государства Княжество Чекрессия как общественного института распространения книги и приобщения к чтению, принятие мер по модернизации их деятельности.
В области расширения и поддержки международных культурных, духовных и гуманитарных связей
1. Поддержка в иностранных государствах сети государственных и общественных институтов черкесского языка и национальной черкесской культуры.
2. Расширение сотрудничества профессиональных научных и культурных сообществ, институтов и организаций в сфере реализации совместных проектов по изучению и представлению за рубежом черкесской национальной культуры, истории, литературы, а также в сфере реализации совместных творческих проектов.
3. Содействие расширению взаимодействия и сотрудничества черкесских организаций культуры с организациями культуры иностранных государств.
4. Содействие сотрудничеству черкесских общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования, просвещения, воспитания, семейных отношений, работы с детьми и молодежью, культуры и искусства, с аналогичными общественными организациями иностранных государств.
5. Поддержка международных проектов в области искусств, гуманитарной науки, отдельных видов культурной деятельности.
В области воспитания
1. Возрождение воспитания на основе общенационального Кодекса этикетных и моральных принципов - Хабзэ, в совокупности обусловленных таких важнейших нравственных категорий, как честь, добропорядочность, честность, правдивость, стыд, умение вести себя в обществе, чуткость, внимательность, уважение к старшим, к лицам противоположного пола.
2. Возрождение традиций семейного воспитания, преодоление разрыва между поколениями внутри семьи, испытывать уважение к родителям и ко всем старшим.
3. Утверждение в общественном сознании традиционных семейных ценностей, повышение социального статуса семьи.
В области детского и молодежного движения
1. Поддержка детских и молодежных организаций, объединений, движений, ориентированных на творческую, добровольческую, благотворительную, познавательную деятельность.
2. Обеспечение участия детей и молодежи в принятии решений, способных повлиять на их жизнь, максимально полно раскрыть их способности и таланты.
В области формирования информационной среды, благоприятной для становления личности
1. Формирование информационной грамотности граждан.
2. Повышение качества материалов и информации, размещаемых в информационном пространстве экстерриториального государства Княжество Черкессия.
3. Повышение этической и эстетической ценности, распространяемых государственных программ и продуктов.
4. Формирование единого национального цифрового пространства знаний на основе оцифрованных книжных, архивных, музейных фондов, собранных в Национальную электронную библиотеку и национальные электронные архивы по различным отраслям знания и сферам творческой деятельности.
5. Создание национальной черкесской системы сохранения электронной информации на цифровой государственной экосистеме экстерриториального* государства Княжество Черкессия.
VII. Ожидаемые результаты реализации государственной культурной политики
1. Результатами реализации государственной культурной политики экстерриториального* государства Княжество Черкессия должны стать:
повышение интеллектуального потенциала черкесского народа;
рост общественной ценности и повышение статуса семьи, осознание семейных ценностей как основы личного и общественного благополучия;
владение национальным языком, знание своей правдивой Истории, способность понимать и ценить духовность и культуру - как необходимые условия личностной реализации и социальной востребованности;
гармонизация социально-экономического развития;
качественный рост культурных и досуговых запросов граждан, в том числе в отношении медиапродукции.
2. Достижение целей государственной культурной политики требует проведения регулярного мониторинга состояния общества и его культурного развития на основе специально разработанной системы целевых показателей, в которой должны превалировать качественные показатели.
3. Достижение целей и задач государственной культурной политики потребует не менее 15 - 20 лет, в течение которых сформируется новое поколение.
4. Первые ощутимые результаты реализации государственной культурной политики могут быть получены в течение ближайших пяти лет.